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La crisis del Estado liberal (1914-1945)
Entre las dos guerras mundiales se rompió una idea que parecía firme: que la economía se ordena sola y que el Estado solo debe cuidar el orden. Lo que la reemplazó fue muy distinto según el país, y ahí está lo que la prueba pregunta.
Lo que hay que saber
Qué entra en crisis. El Estado liberal del siglo XIX: garante del orden y de los contratos, ausente de la economía. La crisis de 1929 lo dejó sin respuesta frente al desempleo masivo, y en varios países la respuesta vino antes de los movimientos autoritarios que del propio liberalismo.
La crisis de 1929. El derrumbe bursátil en Nueva York arrastró al comercio mundial: cayeron los precios de las materias primas y el crédito internacional se cortó. Chile fue de los países más golpeados por su dependencia del salitre.
La salida intervencionista. Estados que sostienen la actividad económica con obra pública y gasto —lo que después se asociaría a Keynes— y que asumen responsabilidades permanentes en salud, previsión y educación: el Estado de bienestar.
La salida latinoamericana. Como el comercio exterior se derrumbó, la región produjo internamente lo que antes importaba: es la industrialización por sustitución de importaciones (ISI), con aranceles, crédito estatal y empresas públicas. En Chile su instrumento fue la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), creada en 1939 tras el terremoto de Chillán y bajo el gobierno del Frente Popular.
| Antes de 1929 | Después |
|---|---|
| Estado árbitro, no productor | Estado empresario e inversor |
| Crecer exportando materias primas | producir internamente lo que se importaba |
| Asistencia social por caridad | derechos sociales y previsión |
| Librecambio | aranceles y protección |
El costo del modelo ISI. Funcionó mientras hubo mercado interno que abastecer; con el tiempo mostró límites —industrias poco competitivas, dependencia de la protección, presión sobre las cuentas fiscales— que están detrás de los debates económicos de las décadas siguientes.
No todas las salidas fueron democráticas. En Europa, la crisis alimentó el ascenso de regímenes fascistas que prometieron orden y empleo suprimiendo libertades. Es el contraste que las preguntas suelen poner: ante la misma crisis, respuestas políticas opuestas.
Ejemplo resuelto
1 de 3 pasosLee la fuente y responde.
*«El Estado no puede seguir contemplando la miseria como si fuera obra del destino. Hemos creado un organismo que financiará industrias, generará energía eléctrica y abrirá caminos, porque la iniciativa privada sola no ha bastado para dar trabajo a nuestro pueblo.»*
Discurso de un gobernante latinoamericano, 1939.
¿Qué concepción del Estado expresa esta fuente?
Ubico la fecha y la relaciono con el contexto: 1939, diez años después de la crisis de 1929.
Por qué: La fecha no es un dato decorativo. Sitúa el discurso después del derrumbe económico, que es lo que explica el cambio de posición que anuncia.
Otro ejemplo
¿Por qué la crisis de 1929 golpeó con más fuerza a Chile que a países de economía diversificada, y qué cambio de rol del Estado produjo?
El error más común
Meter en el mismo saco a todo gobierno de los años treinta que concentre poder y hable de las masas. Un Estado que interviene la economía, uno que amplía derechos sociales con liderazgo personal y uno que aspira a controlar la vida entera son tres cosas distintas, y la prueba pregunta justamente por esa diferencia.
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